Cooperación regional para proteger el Sistema Acuífero Guaraní: un legado para las próximas generaciones
UNESCO.
Salto, Uruguay / Concordia, Argentina / Montevideo, Uruguay.
UNESCO Montevideo.
Representantes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay participaron en una agenda que marcó el cierre del Proyecto "Implementación del Programa de Acción Estratégica del Sistema Acuífero Guaraní (SAG): Posibilitando Acciones Regionales", implementado por CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe y ejecutado por la UNESCO a través de su Oficina Regional en Montevideo, con el apoyo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), orientado a fortalecer la cooperación regional para la gestión sostenible del Sistema Acuífero Guaraní (SAG), una de las mayores reservas transfronterizas de agua subterránea del planeta.
Más allá de sus dimensiones científicas, técnicas o institucionales, el Sistema Acuífero Guaraní representa un patrimonio natural compartido y una responsabilidad colectiva con las generaciones presentes y futuras.
Cuidar este inmenso reservorio de agua subterránea significa proteger una fuente de vida, bienestar y desarrollo para millones de personas, preservando un recurso estratégico que, aunque invisible bajo nuestros territorios, sostiene ecosistemas, comunidades, actividades productivas y oportunidades para el futuro.
El acuífero constituye, además, un activo estratégico para el desarrollo económico de la región, al garantizar la disponibilidad de agua para la producción agropecuaria, la industria, el turismo, el abastecimiento urbano y otras actividades que generan empleo, inversión y crecimiento sostenible.
La cooperación entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay demuestra que la gestión responsable del agua también es una forma de construir confianza entre los pueblos y de fortalecer la seguridad hídrica como base para el desarrollo económico, social y ambiental, legando a las próximas generaciones un patrimonio natural mejor conservado, más resiliente y capaz de responder a los desafíos del cambio climático.
Para marcar el cierre de este proyecto y empezar a construir una agenda futura, en Salto, ciudad ubicada en una de las zonas donde se extiende el SAG del lado de Uruguay, se realizó el Encuentro Final de Coordinadores Nacionales que tuvo lugar en el Aula Magna del Centro Universitario Regional (CENUR) Litoral Norte de la Universidad de la República.
En este marco, las delegaciones nacionales analizaron los principales logros alcanzados reafirmando la importancia de la armonización de la información en torno al recurso, el diálogo con la sociedad y la coordinación de políticas públicas basadas en evidencia científica, así como las perspectivas para consolidar la cooperación regional en torno al SAG en los próximos años.
Este evento público de divulgación contó con la presencia de autoridades nacionales y departamentales, comunidad académica y ciudadanía.
Posteriormente se realizó la entrega de certificados y la colocación de placas de reconocimiento en los pozos de monitoreo del Club Remeros de Salto y de Prodinta S.A. en Villa Zorraquín, Concordia, Argentina, destacando su incorporación a la Red Regional de Monitoreo del Sistema Acuífero Guaraní, como un ejemplo de colaboración entre gobiernos, sociedad civil, empresas y organizaciones internacionales como la UNESCO.

UNESCO Montevideo.
Como cierre de la agenda, en Montevideo se realizó un evento de presentación de resultados del proyecto en la sede de la CAF – Banco de Desarrollo de América Latina con la participación del Ministro de Ambiente de Uruguay, Edgardo Ortuño, representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay, la CAF, UNESCO, así como representantes de las delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay quienes en sus intervenciones destacaron la relevancia de los logros alcanzados por el Proyecto y la importancia de dar continuidad a este proceso.
Durante los años de ejecución del proyecto, se consolidó una arquitectura regional de cooperación para la gestión sostenible del acuífero, principalmente a través de la primera Red Regional de Monitoreo del Sistema Acuífero Guaraní, integrada inicialmente por 35 pozos distribuidos en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con protocolos armonizados para el seguimiento de la calidad y cantidad de las aguas subterráneas a partir de una línea de base regional sobre la calidad del agua acordada por los cuatro países.
Esta red permite un monitoreo periódico de los pozos que alimenta un Sistema de Intercambio de Información disponible para las instituciones de los cuatro países, fortaleciendo la generación e intercambio de datos científicos para la toma de decisiones.
Estos resultados pioneros fueron posibles a partir de un amplio proceso de fortalecimiento de capacidades y participación social. Más de 2.000 personas participaron en talleres, capacitaciones y espacios de diálogo desarrollados en los cuatro países, involucrando a gobiernos nacionales y locales, comunidad científica, usuarios del agua, organizaciones de la sociedad civil, pueblos indígenas, sector privado y academia.
Como resultado, se generó una base de conocimiento que incluye más de 20 nuevos documentos técnicos que quedan a disposición de los Estados.
La ejecución del proyecto dejó además mecanismos permanentes de gobernanza fortalecidos, incluyendo comités técnicos regionales permanentes.
Para que los paìses cuenten con herramientas para gestionar en conjunto el Sistema Acuífero Guaraní, otro de los principales legados del proyecto es la actualización y aprobación del Plan de Acción Estratégica del Sistema Acuífero Guaraní (PAE 2025), construido mediante un amplio proceso técnico y participativo entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
El nuevo PAE establece una hoja de ruta regional estructurada en ocho programas estratégicos:
1) Coordinación de la cooperación regional y transfronteriza del SAG;
2) Mantenimiento y ampliación de la red de monitoreo y desarrollo de modelos matemáticos para la gestión de la información del SAG;
3) Promoción de estudios técnicos, científicos, ambientales y socioeconómicos;
4) Desarrollo de capacidades y articulación institucional para la gestión del SAG;
5) Desarrollo de la gestión participativa;
6) Educación, construcción y desarrollo de capacidades técnicas, comunicación y difusión de conocimientos para la gestión sostenible de las aguas subterráneas;
7) Fortalecimiento y desarrollo de la gestión local del SAG en zonas transfronterizas o de interés para la cooperación regional; y
8) Promoción de la definición y ejecución de lineamientos y estrategias para el uso sostenible del SAG en el contexto del impacto climático.
En conjunto, estos programas comprenden 25 acciones regionales que orientarán la cooperación entre los cuatro países para fortalecer la gobernanza, la producción de conocimiento científico, el monitoreo, la participación social y la gestión sostenible de este recurso hídrico estratégico.
Los resultados alcanzados reflejan el valor de la cooperación científica y técnica entre los cuatro países para enfrentar desafíos comunes en materia de recursos hídricos transfronterizos.
Más allá de la culminación de este proyecto en particular, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay reafirmaron su compromiso de continuar fortaleciendo la gobernanza regional del SAG, promoviendo una gestión basada en la ciencia, el intercambio de información, la participación social y la cooperación.
Sitio Fuente: UNESCO